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Los legisladores de Utah aprueban un proyecto de ley que impulsa el desarrollo de Kimball Junction

Sen. Wayne Harper (R-Taylorsville) discusses legislation with senators the morning of March 7, the last day of the 2025 General Session.
Utah Senate
El senador Wayne Harper (R-Taylorsville) habla con los senadores la mañana del 7 de marzo, el último día de la Sesión General de 2025.

Una medida que prohíbe a los desarrolladores formar sus propios pueblos no fue aprobada durante la Sesión General de 2025.

El Proyecto de Ley del Senado 26, que modifica las reglas sobre las Zonas de Reinversión en Vivienda y Tránsito (HTRZ), trata principalmente sobre la financiación de estadios en Wasatch Front y renovaciones en el Salt Palace.

Sin embargo, el senador republicano de Taylorsville, Wayne Harper, patrocinador del proyecto, dijo que incluye disposiciones para formalizar el acuerdo entre el condado de Summit y el desarrollador Dakota Pacific Real Estate, un acuerdo que miles de residentes buscan revocar mediante un referéndum.

“Hace tres o cuatro años, incluimos una sección en un proyecto de ley sobre una HTRZ en el condado de Summit. Hubo discusiones y acciones entre ambas partes —lo dejaré en eso. Durante el verano, llegaron a un acuerdo. Y este proyecto de ley implementa lo que el condado y el desarrollador acordaron”, dijo Harper en un comité de la Cámara de Representantes de Utah el 26 de febrero. “En lugar de imponerlo por estatuto, estamos reflejando su acuerdo.”

Lo acordado incluye un vecindario de 725 unidades, casi la mitad destinadas a trabajadores locales, y una asociación para ampliar el Centro de Tránsito de Kimball Junction. Dakota Pacific contribuirá con $3.75 millones a la asociación, que también incluye 165 unidades de vivienda asequible propiedad del condado.

Hillary Jessup, residente de Kimball Junction, habló ante el Comité de Subdivisiones Políticas de la Cámara sobre el esfuerzo por realizar un referéndum, afirmando que el 99% del área de Park City se opone al proyecto, especialmente por preocupaciones sobre el tráfico.

“El tráfico es un problema. No tenemos voz en esta decisión, y les ruego que no arruinen la entrada a Park City. Va a ser una mancha”, dijo.

SB26 fue aprobado por la Legislatura de Utah el 7 de marzo, el último día de la sesión de 2025.

For reference, Skullcandy is the yellow box closest to the Landmark Drive and Olympic Parkway roundabout. Included inside the blue box, or partnership area, is new senior care or housing, 165 affordable housing units, a new library and park, expanded transit center and mixed-use plaza on top of underground parking. The plaza would be connected to eastern Kimball Junction via a pedestrian bridge.
Dakota Pacific Real Estate
Para referencia, Skullcandy es el cuadro amarillo más cercano a la rotonda de Landmark Drive y Olympic Parkway. Dentro del cuadro azul, o área de asociación, se incluyen nuevos servicios o viviendas para adultos mayores, 165 unidades de vivienda asequible, una nueva biblioteca y parque, un centro de tránsito ampliado y una plaza de uso mixto sobre un estacionamiento subterráneo. La plaza estaría conectada con el lado este de Kimball Junction mediante un puente peatonal.

El gobernador Spencer Cox no había firmado el SB26 hasta el 10 de marzo.

No está claro si el proyecto de ley autoriza el desarrollo de inmediato o si entraría en vigor sólo después de que el estado apruebe una Zona de Reinversión en Vivienda y Tránsito (HTRZ).

La solicitud para una HTRZ sería presentada por el condado de Summit, no por Dakota Pacific.

Las HTRZ funcionan reinvirtiendo parte de los impuestos generados por el nuevo desarrollo para financiar su infraestructura, en lugar de enviar todos los ingresos a las arcas del condado.

Inicialmente diseñadas para áreas alrededor de las estaciones del tren FrontRunner, se promocionan como una herramienta para hacer viables proyectos que los desarrolladores de otro modo no construirían.

El condado de Summit no siempre ha estado a favor de la legislación sobre HTRZ.

En un principio, cabildeó con éxito para acceder a esta herramienta financiera mientras desarrollaba High Valley Transit. Ahora, según Jeff Jones, director de Vivienda y Desarrollo Económico, el plan de vivienda de ingresos moderados del condado incluye las HTRZ como un mecanismo para promover la vivienda en Snyderville Basin.

Sin embargo, después de obtener acceso al financiamiento de las HTRZ, el condado se vio presionado para aprobar el proyecto de Dakota Pacific luego de que los legisladores aprobaran proyectos de ley consecutivos sobre HTRZ a partir de 2022.

La Ley 462 de la Cámara de Representantes exigió que el condado de Summit designara una HTRZ en Kimball Junction. Hablando con los rotarios de Park City el mes pasado, la concejal Canice Harte dijo que el condado evitó esa ley de 2022 solicitando una HTRZ para un pequeño terreno cerca del autolavado.

Al año siguiente, el Proyecto de Ley del Senado 84 fue más específico: exigía un desarrollo de uso mixto como el que proponía Dakota Pacific dentro de un cierto radio del Centro de Tránsito de Kimball Junction.

El condado de Summit demandó al estado y al desarrollador por la propuesta y obtuvo una victoria inicial cuando el juez del 3.er Distrito Richard Mrazik dictaminó que el SB84 técnicamente no se aplicaba a Kimball Junction.

El acuerdo de desarrollo aprobado por los concejales del condado en diciembre de 2024 habría puesto fin a la demanda. Sin embargo, Dakota Pacific aún no lo ha firmado, por lo que el litigio sigue en el limbo.

Los residentes del condado de Summit han presentado una petición para revocar el acuerdo de desarrollo, mientras que Dakota Pacific ha solicitado la formación de un pueblo en sus 50 acres, lo que podría eludir el referéndum de los residentes.

La Oficina del Secretario del Condado de Summit está procesando firmas para determinar si hay suficientes votantes que quieran incluir el tema en la boleta de noviembre.

Por otro lado, los legisladores republicanos de Wasatch Back, el representante Mike Kohler y el senador Ron Winterton, patrocinaron un proyecto de ley para evitar que más desarrolladores incorporen sus propios pueblos. No fue aprobado.

Artículo traducido por Connor Hollison